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中共ag8官方网站|开户安澧大垸支部委员会关于巡察整改情况的通报

来源:安澧垸  |  作者:  |  日期:2019-01-03

根据县委统一部署,,2018年314日至510日,县第一巡察组对安大垸进行了专项巡察,,2018年726日,县委巡察组反馈了巡察意见。我垸已按县委组的巡察意见进行了巡察整改,现按照县委巡察组的工作要求,将巡察整改情况予以公布。

中共ag8官方网站|开户安澧大垸水利管理委员会

关于对巡察反馈意见整改落实情况的报告

按照县委巡察工作的要求,根据巡察组的巡察反馈意见,我们逐一进行了整改落实,现将整改落实情况报告如下

一、整改工作开展情况

安澧大垸党支部高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

(一)加强组织领导。726日,召开专题支委会,研究部署巡察反馈问题的整改工作,由支部书记王建科负总责,明确一个问题一名班子成员抓整改,相关股室具体落实,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

制定整改方案。巡察组反馈意见后,安澧大垸党支部按照巡察要求,详细制定了《中共ag8官方网站|开户安澧大垸党支部关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并将25项整改任务落实到人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限定了整改期限。

推动整改进度。垸支部加强对整改工作的统筹协调和督促检查,,925日对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改的每个问题一条一条进行梳理,协调解决存在的困难,深入推进了整改工作的落实。

建立健全制度。为了确保整改的成果落到实处,防止反弹,我们垸支部经过反复研究讨论,建立健全了各项制度,,8月开始我们结合本单位的实际情况,先后制定了五项制度,重新修定了八项制度,做到以制度管人管事,彻底扭转过去的混乱局面。

二、整改落实情况

根据县委巡察组反馈指出的六大类,,25个方面的问题,我们高度重视,目前已全面完成,并且建立和完善了需要长期坚持的制度和措施。

一)党的政治建设方面存在的问题整改

1关于制度建立不健全落实不力,未能真正做到用制度管人管事,如内务管理制度建立未能与干部职工的绩效挂钩的整改情况。

整改措施:建立健全大垸各项制度,从8月份开始,我们逐步完善和建立了《财务管理制度》、《三重一大决策制度》、《食堂管理制度》、《股级干部选拔任用制度》、《绩效考核制度》、《上班考勤制度》、《纪检监察工作制度》等。严格考核考勤。每月考勤情况由办公室一月一统计,年底汇总,作为年终绩效考核奖罚的依据。同时一月一公示,做到了考核考勤公开、公正、公平。

责任领导:傅克宏

人:肖

整改时限:2018925日整改到位,长期坚持。

追责措施:针对该问题,支部委员会的三位同志认真的坐下来,作了严肃的批评和自我批评,从思想根源找问题、强认识,认为支部书记王建科应负主体责任,分管负责人付克宏应负直接责任,谢勇应负监督责任。

2..关于支委会中心组学习没有形成制度,,存在党员干部政治学习,走过场现象的整改情况。

整改措施:建立健全了《学习制度》,八月份支委会重新研究制定了学习计划,每季度由政工股组织干部职工学习一次,班子成员每月开展一次中心组学习,并且要求写心得体会。

责任领导:王建科

人:梁

整改时限:2018925日整改到位,长期坚持。

追责措施:针对该问题,支委会严肃认真开展了批评和自我批评,提高了认识,认为支部书记王建科应负主体责任,分管负责人付克宏应负直接责任,谢勇应负监督责任。

3..关于纠风治乱的情况不太重视,纪检监察工作没有相关监督记录的整改情况。

整改措施:研究制定了《纪检监察工作制度》,同时也建立了纪检督察台账。八月份对干职个人赈酒情况进行了监督,九月份对干部职工上班执纪情况进行了监督。并把这两次督查情况进行了登记。

责任领导:谢

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支部书记王建科同志找纪检监察负责人谢勇和纪检监察专干肖捷进行了专门的""提醒谈话""。帮助提高认识,全面支持监督工作,做到监督无禁区,同时谢勇与肖捷开展了一次谈心谈话。

4..关于存在以垸委会代替支部会议,没有突出支部会议重要性的整改情况。

整改措施:八月份开始,垸委会和支部会已经严格区分开来,并形成了二个会议记录本。规定了每月5号为安澧大垸支部会议例会日,研究和部署党的自身建设和从严治党以及干部政治思想教育等事情。

责任领导:王建科

人:肖

整改时限:已经整改到位,长期坚持。

追责措施:针对该问题,支委会严肃认真开展了批评和自我批评,认为支部书记王建科应负主体责任,付克宏应负直接责任。

5..关于""三重一大""未按程序决策,没有上垸支部会议研究的记录,如2016年机关维修项目、2017年防汛通道铺设等均未上会研究的整改情况。

整改措施:垸委会研究制定了《三重一大决策制度》,并已上墙。今后严格按照""三重一大""的制度和程序决策。关于2016年机关维修项目及2017年的防汛通道铺设情况,在这次会议上也进行了补充说明,取得了同志们的理解。

责任领导:王建科

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支委会严肃认真的开展了批评和自我批评,认为支部书记王建科应负主体责任,分管工程和内务的付克宏应负直接责任,谢勇同志监督不力。

(二)党的思想建设方面存在的问题整改

6..关于垸党支部有学习制度和计划,但领导干部中心组学习缺失,支部党员学习党建政策理论均是以垸务会代替的整改情况;

整改措施:严格按照学习计划,组织领导干部中心组的学习,近三个月先后学习了""三重一大""相关知识内容,,""一岗双责""的落实办法,以及""红旗渠""精神等,且班子成员每次学习后都写了心得体会。

责任领导:傅克宏

人:梁

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支部书记对分管政工的付克宏,股长水洪、政工干事梁毅一起进行约谈,帮助其提高政治认识。认为付克宏应负主要责任,水洪、梁毅应负直接责任,同时分管负责人付克宏还与水洪、梁毅进行了一次谈心谈话。

7..关于宣传教育和思想政治工作中没有单独建立党建宣传阵地,,党的新思路、新思想及新政策未能及时传达到干部职工的整改情况。

整改措施:八月份已建立专门的宣传阵地,树立了二块宣传牌,内容做到一季度一更新,使党的政策、方针及党建工作能及时传达到干部职工视野和心灵当中。

责任领导:傅克宏

人:梁

整改时限:2018825

追责措施:针对该问题,支部书记王建科对分管负责人付克宏、政工股长水洪、干事梁毅一并进行了""约谈"",增强了对宣传阵地的认识,做到了立行立改。

(三)党的组织建设方面存在的问题整改

8关于干部选拔任用上未能广泛征求干部职工的意见,仅征求支部个别人意见,没有进行专题研究,也没有形成会议记录的整改情况。

整改措施:九月份,支部会议研究制定了《安澧大垸股级干部选拔任用制度》,今后无论是后备干部的推荐,还是二层骨干任用,都严格按照制定的《干部选拔任用制度》的要求执行。

责任领导:王建科

人:肖

整改时限:立行立改

追责措施:针对该问题,支委会认真地开展了批评和自我批评,认为支部书记王建科应负主体责任,分管负责人付克宏应负主要责任。

9..关于培养发展年轻党员不力,基层组织年龄老化,整个大垸八年来未发展新党员,党费收缴存在代扣工资作为党费的现象的整改情况。

整改措施:一是研究出台了《党员培养制度》,加强了对年青人的正面教育领导;二是从八月份开始,每月定期向党员收取党费,并建立了台账,不再允许在工资发放中代扣代缴党费。

责任领导:傅克宏

人:梁

整改时限:立行立改,,8月份到位。

追责措施:针对该问题,支部书记王建科对分管政工的付克宏、政工股长水洪、干事梁毅一并进行了""提醒""谈话,付克宏应负领导责任,水洪应负主要责任,梁毅应负直接责任。

10..关于""三会一课""坚持效果不明显,基层党组织的堡垒作用有待提高的整改情况。

整改措施:在健全完善""三会一课""的各项制度基础上,为了提高支部的战斗堡垒作用,八月份以来,支部组织了三次活动,一是八月份组织支部委员及部分党员上岳阳开展招商引资工作,拓宽党员视野;二是九月组织全垸党员到大湖口镇五一村开展扶贫帮困工作,增强与人民群众的亲和力;三是十月份,支部书记从河南学习""红旗渠""精神回来后,召开全垸党员干部会议,专门讲解学习""红旗渠""精神和自己的心得体会,增强支部的凝聚力。

责任领导:傅克宏

人:梁

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支部书记王建科对付克宏、水洪、梁毅一并进行了""约谈""。分管负责人付克宏对政工股长水洪、干事梁毅进行了""约谈""。指出了水洪应负主要责任,梁毅应负直接责任,付克宏应负领导责任。

(四)党的作风建设方面存在的问题整改

11关于干部管理松散,部分干职上班无事做,以致影响其他人工作积极性,慢作为、懒作为比较严重的整改情况。

整改措施:一是进一步明确了干部职工的分工及职责,并以文件形式下发到了各股室;二是建立健全《上班考勤制度》、《绩效考核制度》;三是每月考勤情况统一由办公室登记,并向干部职工公示,年底以每月的考勤情况为依据,进行汇总统计,严格与绩效进行挂钩。

责任领导:谢

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,一是支部书记王建科对办公室主任肖捷进行""约谈"",指出其负主要责任,二是对本垸职工毛家果进行了""约谈"",指出了问题和不足。三是纪检负责人谢勇对职工李宏德进行了提醒谈话,提出了工作不主动的问题。

12..关于""三重一大""决策未按程序,没有广泛征求群众意见的整改情况。

整改措施:支委会研究制定《三重一大决策制度》,并向干职进行了公示,现已上墙,今后严格按照""三重一大""的程序办事。

责任领导:王建科

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支委会严肃认真开展了批评和自我批评,认为支部书记王建科应负主体责任,管家负责人付克宏应负主要责任,谢勇应负监督责任。

13..关于存在以会议或学习名义干部集中在县违规公款集体用餐的整改情况;

整改措施:一是单位纪检负责人对以会议和学习名义集中违规公款用餐的事件进行了查办,并分解到了个人。其中20166月的一次职工会,用餐2256元;20175月的一次学习会,用餐2491元,共计4747元,全部分解到了个人,具体明细见收缴表。目前资金已经全部到位,上交国库;二是以后杜绝任何会议和学习在县城集体公款用餐,并写进了财务管理制度。

责任领导:傅克宏

人:杨

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支委会认真开展批评和自我批评,认为书记王建科应负主体责任,付克宏应负主要责任,谢勇应负监督责任。

14..关于在公务接待中存在陪客超标的整改情况。

整改措施:一是单位制定了《财务管理制度》、《食堂管理制度》,并明确了接待标准和严控陪客人数。二是加强了对食堂的监督管理,安排了纪检干事肖捷,专门对食堂进行常年监督。

责任领导:傅克宏

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支部书记王建科""约谈""了分管负责人付克宏和纪检专干肖捷、后勤人员毕启银,指出付克宏应负主要责任,肖捷应负监督责任,毕启银负直接责任。

(五)党的纪律建设方面存在的问题整改

15关于谈心谈话直指问题不够,以工作安排为主,没有做到红脸出汗,收效不理想的整改情况。

整改措施:单位已制定《领导干部谈心谈话制度》,每月班子成员开展24次谈心谈话,谈话中,无论是谈工作,还是谈生活方面都直指问题的所向,触及被谈人的灵魂,从内心知道问题的所在。

责任领导:王建科

人:肖

整改时限:立行立改

追责措施:针对该问题,支部书记王建科对班子成员付克宏、谢勇进行了""提醒谈话"",指出了谈话不够深入到位的问题,增强了思想认识水平。

16..关于未按要求找准找好廉政风险点,未建立相关风险防控制度,纪检监督责任未尽责,公务接待租车管理等违规问题发现和处理不及时的整改情况。

整改措施:明确纪检监察工作专人负责,研究制定了《纪检监察制度》,对重要岗位的同志填写《岗位廉政风险防控》卡片,要求纪检监察部门经常开展监督检查,并建立了纪检督查台账,对发现的问题及时指出和整改。

责任领导:谢

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支部书记王建科对纪检负责人谢勇、干事肖捷进行了""约谈"",指出了谢勇应负主要责任,肖捷应负直接责任,纪检负责人谢勇对肖捷进行了谈心谈话,必须在以后的工作中加强责任意识。

17..关于民主生活会没有做到咬耳扯袖、红脸出汗的效果,存在提出意见不中恳,做好好先生,应付会议的情况的整改情况。

整改措施:研究制定了《民主生活会制度》,每年按要求召开一次高标准的民主生活会,会议要请县委组织部和县纪委的相关同志列席,做到严肃认真,态度端正,达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

责任领导:谢

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支委会严肃认真开展了批评和自我批评,认为问题的主要责任在支部书记王建科虎气不足、和气有余。

(六)反腐斗争方面存在的问题整改

18关于纪检监察队伍没有按纪检监察部门要求做到专职专责,廉政建设相关警示学习缺失的整改情况。

整改措施:一是进一步明确了副主任谢勇分管纪检监察工作,办公室主任肖捷任纪检干事,以文件的形式下达到各股室;二是组织干职观看了《知心法官》、《决不姑息》二部警示教育片,并写了观后感。

责任领导:谢

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支部书记王建科对分管负责人谢勇、干事肖捷进行了约谈,在承认自己负主体责任的同时,指出了谢勇应负主要责任,肖捷应负直接责任。以后工作要全面履职,同时谢勇与肖捷开展了一次谈心谈话。

19..关于从严治党的""两个责任""学习教育不力,,""一岗双责""落实不到位的整改情况。

整改措施:一是制定了《安澧垸领导干部加强一岗双责和落实两个责任工作办法》,并以文件的形式下发到各股室。二是在九月份垸支部专门组织一次加强""一岗双责""和落实""两个责任""追究相关知识内容的学习和讨论,让每个班子成员都明确了自己的双层身份和应尽责任。

责任领导:王建科

人:肖

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,支委会严肃认真开展了批评和自我批评,认为支部书记王建科是主要责任人,应负主要责任,付克宏应负直接责任,谢勇应负监督责任,须全面提高从严治党的认识。

关于财务管理存在廉政风险的整改情况

20..关于财务管理不规范,发票审批把关不严,,2016-2017年交通租车费用单次标准过高且在出车事由说明上管理不规范,存在审批不严格的问题。差旅费管理审批不合规。2016-2017年差旅费支出超标准且发票和附件的金额不符的问题的整改情况。

整改措施:重新修订完善了《财务管理制度》、《预算业务管理制度》、《会计岗位职责》、《出纳岗位职责》,并上墙。对2016—2017年单位租车费不规范,超标准现象进行了整改,十月责成姜勇军、梁毅两同志把超标的部分和多报的部分合计2433.43元全部退回。

责任领导:傅克宏

人:杨

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,责成分管责任人付克宏作出公开检讨,对会计杨霞、出纳陈丽玲提出通报批评,对直接责任人姜勇军由分管财务负责人付克宏和纪检负责人谢勇分别进行了""约谈""

21..关于公务接待不规范,有违反""四风""""中央八项规定现象,,2016-2017年公务接待超标准,且有发票与附件不符,超标准多人陪同,公务接待费未刷卡,发票日期与用餐情况说明不一致等问题的整改情况。

整改措施:一是建立健全《财务管理制度》,规范了财经纪律,加强了对食堂的管理;二是由纪检、财务上组织对2016年和2017年两年超标接待和陪客超标等问题进行了全面清查退赔处理。两年来共涉及超标、未刷卡、用餐不实等情况13次,共计金额7178元,涉及16人,全部作了退赔,现已交入国库。

责任领导:傅克宏

人:杨

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,进行了通报,责成分管财务负责人付克宏作出了公开检讨,对会计、出纳进行了通报批评,并要求付克宏与其谈心谈话。

22..关于会议费支出不规范,大垸以各类学习及会议名义集体用餐,生活开支超餐数超标准,违反安办发[2014]1号文件《ag8官方网站|开户党政机关国内公务接待管理实施办法》的整改情况。

整改措施:通过纪检和财务上的清理:20165月,两学一做的会议用餐2491元,,20176月全垸干职学习用餐2256元,属于违规集体用餐,共计4747元,已全部分解到个人,退回上交国库。同时杜绝学习和会议在县城集体开餐,并写进了《财务管理制度》。

责任领导:傅克宏

人:陈丽玲

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,进行了通报,取得了全体干部职工的理解和支持,同时对分管负责人和直接责任人进行约谈,防止类似事情再出现。

23..关于伙食费补助欠真实,,2016年及2017年食堂伙食费补助中,如20173-6月食堂就餐记录中县局已借调干部仍在食堂有就餐记录的整改情况。

整改措施:制定了《食堂管理制度》,并安排办公室主任、纪检监察专干肖捷负责对食堂的监管。

责任领导:傅克宏

人:毕启银

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,进行了通报,责成后勤管理人员毕启银同志作出检讨。

24..关于违规发放津补贴,,2015年防汛补贴发放时间为4-9月,有扩大发放补贴时间范围问题的整改情况。

整改措施:经纪检、财务部门核实,,2015年防汛补贴发放问题,依据中华人民共和国水利部的相关文件精神符合当时的政策和发放标准。2015年的防汛从5月开始至8月结束,而发放的时间是从4-9月,增加发放了二个月,每位职工应退1000,于1220日全部退回

责任领导:傅克宏

人:杨

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,进行了通报,财务负责人付克宏负有主要责任。

25..关于大垸有举新债情况,,2016-2017年借款30万元的整改情况。

整改措施:通过向外争资,严格控制财务支出,九月份已还债务15万元,其余债务规划年底还清。

责任领导:傅克宏

人:杨

整改时限:2018925

追责措施:针对该问题,进行了通报,增强了金融风险意识,支部书记王建科负主要责任,管家负责人付克宏负直接责任。

三、整改产生的效果

安澧垸支部将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进安澧垸各项工作。目前我们认为经过整改,收到了以下三点效果:

()班子的凝聚力明显增强。经过整改、交心通气的多了,学习的气氛浓了,班子更加团结了。顾大局、识大体的多了。埋怨的少了,理解的多了。支部的战斗堡垒作用逐步提高,支部的凝聚力明显增强。

()干职的作风明显好转。通过建立健全各项制度,严格考核、强化监督,干职的心齐了,气顺了。通过学习,讲正气、讲政治、传播正能量的多了。干职的工作积极性进一步提高,工作作风明显转变。

()廉政风险防控的意识明显提高。通过退赔,公款吃喝的没了,廉洁自律的意识明显增强。通过岗位廉政风险点的巡找,自我保护意识、廉政风险防控意识明显提高。

在以后的工作中,安澧大垸党支部巩固整改成果,对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放。同时建立长效工作机制。坚持用制度管权、管事、管人、管物,从源头上防止和杜绝各类违规违纪现象的发生。进一步促进安澧垸水利事业持续健康发展。

四、需要说明的情况

关于大垸有举新债情况,,2016-2017年借款30万元的整改情况说明。

2016年前因向上争资不力,单位职工基本工资福利无法保证到位,今年10月份已经还款15万元,余下的老债务,今年12月份已还清。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映,联系方式0736-4711238,邮政信箱:湖南省常德市ag8官方网站|开户大湖口镇潭子口村,ag8官方网站|开户安大垸水利管理委员会办公室,邮编:415607


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201912